公营的意思、公营的详细解释

公营的解释

(1) [publicly-owned]∶归国家或地方所有

(2) [publicly-operated]∶由公家经营

详细解释

企业由国家或地方经营者为公营。

词语分解

• 公的解释 公 ō 正直无私，为大家利益：公正。公心。大公无私。 共同的，大家承认的：公理。公式。公海。公制。 国家，社会，大众：公共。 * （社会整体的治安）。公众。公民。公论（公众的评论）。 让大家知道：公开。
• 营的解释 营 （營） í 军队驻扎的地方，借指按编制集体生活的地方：营地。营房。营垒。军营。野营。阵营。步步为营（军队前进一步就设一道营垒，喻行动谨慎，防备极严）。 军队的编制单位，连的上一级。 筹划，管理，建

专业解析

公营（gōng yíng）是现代汉语中的经济学术语，指生产资料和经营活动归国家或集体所有，并由政府或公共机构直接管理的经济形式。其核心含义如下：

一、基本释义

1. 所有制性质

   指资产所有权属于国家或公共团体，区别于私人经营的“私营”。例如：“公营企业需严格执行国家经济政策。”（来源：《现代汉语词典》第7版）

2. 经营主体

   由政府机构、国有单位或集体组织直接运营管理。如：“铁路、邮政等基础服务多采用公营模式。”（来源：《汉语大词典》）

二、权威词典解释

• 《现代汉语词典》：

  定义“公营”为“由国家或集体经营”，强调其公有制属性。

• 《汉语大词典》：

  进一步说明公营是“公共团体所经营，非私人所有”，涵盖国有及集体所有制形式。

三、相关概念辨析

• 与“国营”的区别：

  “国营”特指中央政府直接经营（如央企），而“公营”范围更广，包含地方国企、集体企业等。

• 反义词：

  “私营”（私人所有）、“民营”（民间资本经营）。

四、应用实例

• 经济领域：

  中国的水务、电力等民生行业长期以公营为主，旨在保障公共服务普及性。

• 政策表述：

  《宪法》第七条明确“国有经济是国民经济中的主导力量”，即公营经济的法律基础。

注：以上释义综合《现代汉语词典》《汉语大词典》等权威辞书，相关链接可参考商务印书馆官网（www.cp.com.cn）及汉语词典数据库。

网络扩展解释

“公营”是一个汉语词汇，主要用于描述由政府或公共机构拥有和经营的经济实体或服务。以下是综合多来源的详细解释：

1.基本定义

• 核心含义：指企业或机构由国家、地方政府或公共部门所有并直接经营。
• 词性：形容词，常用于修饰与公共管理相关的名词，如“公营企业”“公营医院”等。

2.关键特点

• 所有权归属：产权归国家或地方所有，区别于私营企业的个人或私人资本控制。
• 经营主体：由政府部门或公共机构直接运营，目的是满足公共利益需求（如基础设施、医疗教育等）。
• 政企关系：通常存在政企不分的特征，从设立到退出均受政府决策影响。

3.应用领域

• 典型场景：常见于公共服务领域，例如交通运输（铁路、公交）、能源（电力、水务）、医疗等。
• 国际对比：公营企业在发达国家和发展中国家普遍存在，如法国的国有铁路公司（SNCF）、日本的邮政公社等。

4.相关概念

• 近义词：国营、公立、公办。
• 反义词：私营、民营。
• 易混淆概念：与“国有企业”不同，公营更强调政府直接经营，而国有企业可能仅指国家控股但市场化运作的实体。

5.补充说明

• 历史演变：公营形式随社会发展变化，部分国家曾通过国有化政策扩大公营范围，后又因市场化改革调整。
• 政策作用：公营机构通常承担宏观调控、保障民生等职能，例如平抑物价、提供普惠服务。

若需了解具体国家的公营体系或案例，可进一步说明方向以便补充。

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