國營的意思、國營的詳細解釋

國營的解釋

[national;state-operated;state-run] 國家的,屬於國家政府的,由國家政府經管或提倡的

一條國營柏油路

詳細解釋

國家投資經營。在我國由中央各部門直接投資經營的叫中央國營，或簡稱國營，由縣以上各級地方政府投資經營的叫地方國營。

詞語分解

• 國的解釋 國 （國） ó 有土地、人民、主權的政體（古代指諸侯所受封的地域）：國家。國土。國體（ａ．國家的性質；ｂ．國家的體面）。國號。國度（指國家）。國策。國情。國法。國力。國防。國威。國寶（ａ．國家的寶物；
• 營的解釋 營 （營） í 軍隊駐紮的地方，借指按編制集體生活的地方：營地。營房。營壘。軍營。野營。陣營。步步為營（軍隊前進一步就設一道營壘，喻行動謹慎，防備極嚴）。 軍隊的編制單位，連的上一級。 籌劃，管理，建

專業解析

國營指生産資料歸國家所有，并由政府直接經營管理的經濟形式。其核心特征在於國家同時擁有企業所有權和經營權，通過行政指令統一調配資源、制定生産計劃并管理運營。該模式多見於計劃經濟體制，旨在實現國家對關鍵經濟領域的直接控制。

詳細釋義

1. 所有權與經營權統一

   國家作為唯一主體，全面掌控企業的資産歸屬、生産決策及利潤分配。《現代漢語詞典》（第7版）定義“國營”為“由國家投資經營”，強調政府對企業運營的直接幹預。

2. 計劃經濟背景下的主導形式

   在20世紀中國計劃經濟時期，國營企業覆蓋工業、交通、能源等命脈行業，如“國營工廠”“國營農場”。其運作依賴國家指令性計劃，而非市場機制（《經濟學大辭典》，上海辭書出版社）。

3. 與“國有”概念的辨析

   “國有”側重所有權歸屬（國家所有），而“國營”進一步包含國家直接經營管理的職能。例如，國有企業改革後，部分企業所有權仍屬國家，但經營權移交市場實體（中國政府網對“國有經濟”的界定）。

權威來源參考

• 中國社會科學院語言研究所.《現代漢語詞典》（第7版）. 商務印書館, 2016.
• 上海辭書出版社.《經濟學大辭典》, 2014修訂版.
• 國務院國有資産監督管理委員會.《國有企業改革曆程》白皮書, 2020.

網絡擴展解釋

“國營”指國家直接投資并經營管理的經濟實體，其核心特征是國家所有權和經營權統一。以下是詳細解釋：

一、基本定義

國營即國家經營，指企業資本由國家全額或控股投入，并由政府機構直接管理。根據管理主體不同分為：

• 中央國營：由國務院或中央部門直接投資（如央企）；
• 地方國營：由省、市、縣級政府投資（如地方國企）。

二、組織形式

主要包括：

1. 國有獨資企業：國家單獨出資設立；
2. 國有控股公司：國家持股比例超過50%；
3. 逐級投資企業：通過國有資産管理機構逐級控股形成的子公司。

三、特點與作用

• 雙重屬性：兼具營利性（追求資産增值）和公益性（調節國民經濟）；
• 曆史演變：1950年代通過公私合營完成國有化改造，1966年後全面由國家掌控；
• 社會職能：在關鍵領域（能源、交通等）保障國家經濟安全，促進社會穩定。

四、相關概念對比

• 反義詞：私營企業（由私人資本主導經營）；
• 現代延伸：當前多稱“國有企業”，涵蓋更市場化的混合所有制形式。

如需進一步了解國營企業發展曆程或具體案例，（曆史背景）和（社會作用）。

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