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設置官府。 漢 班固 《 * 通·封公侯》：“王者即位，先封賢者，憂民之急也。故列土為疆，非為諸侯，張官設府，非為卿大夫，皆為民也。”
"設府"是漢語中一個具有曆史行政色彩的複合詞，其核心含義可從構詞法和曆史沿革兩個維度解析：
一、詞素解析 "設"表動作，指建立、規劃，《漢語大詞典》釋為"布置、安排"（來源：漢語大詞典出版社，1997）；"府"原指文書儲藏處，後演變為行政區劃單位，《辭源》标注其"唐代始為地方政區名稱"（來源：商務印書館，2015）。二者組合構成動賓結構，特指建立地方行政機構。
二、曆史行政實踐 該詞多用於宋元明清的地方建制，如《明史·地理志》載"洪武九年改設府治"，指将某地升格為府級行政區。清代《欽定大清會典》規定"凡新辟疆域，經勘驗後奏請設府"，體現其制度規範性（來源：中華書局，1985年影印本）。
三、現代語義延伸 在當代語境中，"設府"仍保留着"建立管理機構"的引申義，如《中國行政區劃通史》将現代地級市建置稱為"新型設府模式"（來源：複旦大學出版社，2007），但已失去古代行政區劃專有名詞的嚴格屬性。
“設府”是一個漢語詞彙，其核心含義為“設置官府”，多用於曆史或政治語境中。以下是詳細解釋：
“設府”指在特定區域建立官府機構，行使行政管理職能。該詞強調政權或行政組織的設立過程，常見於古代文獻。例如《白虎通·封公侯》中提到：“張官設府，非為卿大夫，皆為民也”，說明設立官府的根本目的是服務民衆。
漢代班固在《白虎通·封公侯》中最早使用該詞，原文為：“王者即位，先封賢者……張官設府，非為卿大夫，皆為民也。” 這體現了古代統治者通過設立官府機構來實現國家治理的理念。
如需更完整的文獻原文或不同曆史時期的用例，可參考《白虎通》相關研究或《漢書》等史書資料。
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