国营的意思、国营的详细解释

国营的解释

[national;state-operated;state-run] 国家的,属于国家政府的,由国家政府经管或提倡的

一条国营柏油路

详细解释

国家投资经营。在我国由中央各部门直接投资经营的叫中央国营，或简称国营，由县以上各级地方政府投资经营的叫地方国营。

词语分解

• 国的解释 国 （國） ó 有土地、人民、主权的政体（古代指诸侯所受封的地域）：国家。国土。国体（ａ．国家的性质；ｂ．国家的体面）。国号。国度（指国家）。国策。国情。国法。国力。国防。国威。国宝（ａ．国家的宝物；
• 营的解释 营 （營） í 军队驻扎的地方，借指按编制集体生活的地方：营地。营房。营垒。军营。野营。阵营。步步为营（军队前进一步就设一道营垒，喻行动谨慎，防备极严）。 军队的编制单位，连的上一级。 筹划，管理，建

专业解析

国营指生产资料归国家所有，并由政府直接经营管理的经济形式。其核心特征在于国家同时拥有企业所有权和经营权，通过行政指令统一调配资源、制定生产计划并管理运营。该模式多见于计划经济体制，旨在实现国家对关键经济领域的直接控制。

详细释义

1. 所有权与经营权统一

   国家作为唯一主体，全面掌控企业的资产归属、生产决策及利润分配。《现代汉语词典》（第7版）定义“国营”为“由国家投资经营”，强调政府对企业运营的直接干预。

2. 计划经济背景下的主导形式

   在20世纪中国计划经济时期，国营企业覆盖工业、交通、能源等命脉行业，如“国营工厂”“国营农场”。其运作依赖国家指令性计划，而非市场机制（《经济学大辞典》，上海辞书出版社）。

3. 与“国有”概念的辨析

   “国有”侧重所有权归属（国家所有），而“国营”进一步包含国家直接经营管理的职能。例如，国有企业改革后，部分企业所有权仍属国家，但经营权移交市场实体（中国政府网对“国有经济”的界定）。

权威来源参考

• 中国社会科学院语言研究所.《现代汉语词典》（第7版）. 商务印书馆, 2016.
• 上海辞书出版社.《经济学大辞典》, 2014修订版.
• 国务院国有资产监督管理委员会.《国有企业改革历程》白皮书, 2020.

网络扩展解释

“国营”指国家直接投资并经营管理的经济实体，其核心特征是国家所有权和经营权统一。以下是详细解释：

一、基本定义

国营即国家经营，指企业资本由国家全额或控股投入，并由政府机构直接管理。根据管理主体不同分为：

• 中央国营：由国务院或中央部门直接投资（如央企）；
• 地方国营：由省、市、县级政府投资（如地方国企）。

二、组织形式

主要包括：

1. 国有独资企业：国家单独出资设立；
2. 国有控股公司：国家持股比例超过50%；
3. 逐级投资企业：通过国有资产管理机构逐级控股形成的子公司。

三、特点与作用

• 双重属性：兼具营利性（追求资产增值）和公益性（调节国民经济）；
• 历史演变：1950年代通过公私合营完成国有化改造，1966年后全面由国家掌控；
• 社会职能：在关键领域（能源、交通等）保障国家经济安全，促进社会稳定。

四、相关概念对比

• 反义词：私营企业（由私人资本主导经营）；
• 现代延伸：当前多称“国有企业”，涵盖更市场化的混合所有制形式。

如需进一步了解国营企业发展历程或具体案例，（历史背景）和（社会作用）。

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